润色论文网提供毕业论文写作、职称论文写作、职称论文发表及期刊论文发表服务!QQ:526140740

电话:18796337551
当前位置:润色论文网经济论文 → 文章正文

西部少数民族地区经济发展战略探讨

作者:润色论文网  来源:www.runselw.com  发布时间:2020/4/16 10:12:15  

摘要:促进西部少数民族地区经济发展,在承认差距和认清差距的基础上,首先实行双向开放政策,以提升经济建设效率;其次,要努力发挥地区优势,促进优势转换;最后,不断深化改革,促进经济加速转型。只有西部地区经济发展起来了,我国东西部经济发展才能实现平衡局面,使得我国整体经济建设事业的向前不断推进,促进社会进步。

关键词:西部地区; 少数民族; 经济发展; 战略;

我国西部少数民族地区主要包括内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区、云南、贵州、青海等地区,同时包括与少数民族经济发展密切相关的甘肃和四川等地。30个自治州其中的27个就分布在我国西部,但无论是经济发展,还是文化繁荣水平,西部明显落后于东部地区。为解放和发展生产力,促进我国各民族实现共同富裕,需要政府高瞻远瞩,在认识东西差距的基础上,制定有效的经济政策,助力西部实现经济发展。

一、双向开放,提升经济建设效率

所谓的双向开放,就是要在保证西部地区向国内中东部地区开放的同时,也向西部邻国、东南亚、中亚、南亚、欧洲、美洲等国外地区开放,逐步缩小东西部地区的差距,同时,为西部赢得更多的国际机遇,与国际市场接轨,承担经国际经济分工。在我国现行制度下,首要任务就是发展生产力,着力实现共同富裕,并提高社会生产率,要保障社会公平机制,同时提高综合国力。我国西部地区受计划经济以及传统经济发展理念影响较深,再加上国家政策在最初更加偏重发展东部,导致西部经济发展的运行机制效率低,经济无法实现纵向发展,保守脆弱。为了彻底改变这一现象,就需要实行双向开放政策,营造出全面开放的社会经济环境。首先,做好对国内中东部的开放。必须摆脱以往保守的发展挂念,改变民族地方主义思想,意识到开放会带来更多的技术和资金,促成区域优势的发展,承担区域经济发展职责,从根本上实现互利共赢机制,获得更多的发展机会;其次,做好向国际间的开放。我国西部少数民族地区,有三十多个民族与邻国接壤,甚至跨境居住,有得天独厚的外贸优势,同时,这些少数民族地区在资源以及经济优势方面与境外保持着较好的互动性,通过发展外贸,可以有效促进区域经济的发展。在实行双向开放的同时,需要认清地区差异带来的正反两方面的影响,将差距调控在合理范围之内,有利于充分利用地区的资源优势,促进地区之间生产要素的科学有序流动,提高生产效率;过大的差距,或者过度追求地区之间经济发展的绝对平衡,会造成经济失去稳定的发展环境,经济无活力,不利于发展生产力。因此,正确认识差距,实行双向开放,才能在维持稳定发展环境的情况下,提升经济建设效率,促进西部地区经济的整体发展,提高人民生活水平。

二、发挥地区优势,促进优势转换

(一)人文优势

这里的人文优主要包括地区特色文化、不同民族传统文化以及发展愿望等内容。西部地区少数民族聚集较多,具有纷繁绚烂的民族文化和传统,这里有路上丝绸之路,在国际经济面临诸多问题的今天,“一带一路”倡议的提出,具有重要意义,影响着国际投资贸易与多边合作发展的格局。另外,少数民族地区人民具有强烈的发展愿望,会在较长时期之内保持高积累和低消费状态,为经济的发展创造更有利的人文环境。人文优势方面的一些具体事物可以直接作为经济产业发展的生产要素。比如,少数民族中拥有很多传统手工艺品,一部分工艺品已经得到有效开发,为少数民族地区的经济发展拓宽了路径。

(二)资源优势

西部少数民族地区拥有比较廉价的生产要素资源,比如土地、劳动力、原材料等,同时,其环境容量比较高。在西部地区,石油资源丰富,在新疆、四川、青海等地,分布有广泛了石油资源和天然气资源,资源量分别占全国总量的拥43.9%和78.8%;水能资源占全国总量的82.5%;全国近89%的煤炭资源集中在西部地区。另外,生物资源丰富,待开发的农用土地资源将近总面积的44%。少数民族地区主要是资源开发型产业,主要有草场畜牧业、经济作物种植业、烟草业等;在一些城市,已经形成了机械、电子、化工、航空等高新技术产业聚居发展区,这些地区已经成为西部地区产业专业化和高度化发展的重要依托地,是我国发展高新技术产业的主要组成部分。利用科学手段开发西部现有资源,将资源优势转变为经济产业优势,促进西部地区整体经济的发展。

(三)经验优势

主要是指发展技术优势,利用先发展地区的成功经验,借鉴其战略构想、政策措施、开发技术以及管理经验等,积极参与竞争,促进发展质量,提高发展速度。我国较先实行的优先发展战略和非均衡发展战略等,这两种战略可以运用在西部地区基础条件较好,经济效益潜力较大的地区,实现优先发展和非均衡发展局面,促进地区之家的合理竞争,使得地区之间的生产要素实现合理流动。比如,在进行珠江三角洲和长江三角洲以及京津唐地区、沿海开放地区的开发时,就采用了优先发展战略,最终实现了整体发展,具体措施主要有设置特区、开发区、保税区、免税区,开放贸易口岸;采用出口导向型经济发展指导战略,发展对外企业;支持乡镇企业建设,将农村闲散劳动力有效聚集起来,带动地区经济发展;积极兴办第三产业等;以上政策已经被实践证明是正确的,根据西部地区实际情况,进行合理调整,采用优先发展战略带动地区整体经济发展,是发展经验所得,对西部地区经济发展战略构想具有积极的意义。

三、深化改革,促进经济转型

(一)体制改革,提高自主研发能力

在西部地区进行改革,就意味着与传统经济、计划经济、传统意识和民族意识,甚至包括固有的社会结构等多个方面进行着艰难的挑战,代表着在这方面的彻底革新。实现经济体制改革,首先要认识到西部地区经济体制方面存在的问题。第一,资源开采加工的问题。这一问题的主要矛盾是资源国家所有制度与地区资源无法有效转化为地区经济优势之间的矛盾。因资源国有,在资源开采、加工、购销等过程,均有国家实行直接或者间接控制,使得很多资源在转变成经济优势的过程中,缺少有效性,没有真正发挥出资源的经济效益。这一方面,国家应该适当放权,增加西部地区资源从开发到利用再到产生经济效益过程中的灵活性,让资源获得更大的发展空间,真正实现地区资源优势转化为经济优势的目的。可以成立资源开发利用体制改革的专门机构,在经济发展过程中,协调地方资源的权益问题;第二,国有企业体制问题。大部分计划经济时期由国家建设起来的大中型企业,近几年虽然已经实现了有效转型,但是,依旧面临着诸多的发展问题,比如企业效益低下、产业结构依旧老化、产品市场竞争力降低等。坚持对国有企业体制的深化改革,就要积极采取转变、停止、合并等手段,改变企业经营机制,提高经济效益;同时以市场为导向,积极创新产品,提升企业活力;对销路较好的产品适时加大产量,根据市场以资金、技术等的发展情况,及时调整策略,促进国有企业稳步发展;第三,金融体制问题,国家的干预严重影响了地区自主性发展进行的投资决策,这种被支配的模式,不利于西部地区自主发展能力的提高,应对设计西部地区经济发展的金融体制进行全面改革,以适应不断增强的社会需求。

(二)转变观念,以经济建设主

我国西部少数民族地区,由于历史原因和自然地理原因,加上政治方面的制约,形成了一个稳定而又难以实现变革的经济体系。较为落后的经济体系不断强化地区落后的观念,使得地区形成了较强的依赖心理,缺乏自主发展能力,无法在短时间内接受市场经济的相关观念,狭隘保守的乡土意识比较浓厚。社会意识对社会物质具有反作用,如果不及时改变这种落后的发展观念,就实现不了地区经济的快速稳定发展,因此,要积极转变观念,以经济建设为中心,意识到经济建设与社会稳定之间的必然联系;在不断摸索中提升自主发展的能力,摆脱对国家扶持政策的依赖。只有摆脱陈旧的经济观念,才能促进经济发展,逐渐走向富裕,进而迈进国际市场,为国家整体经济建设贡献一定的力量。依旧地区优势,以市场为导向,选择经济发展的突破口,进行合理的资源配置和区域分工,建立起开放的区域经济体系。

(三)区域联合,开放发展

近年来,我国相继出台了加快西部少数民族地区经济发展的相关政策,比如光彩事业技术、西部援建工程等,已经取得一定的成就,通过东西部合作,实现了资源的优势互补,让西部地区的资源优势进一步得到发展。除此之外,建立开放型经济合作体系,还可以采取以下合作形式,比如建立跨地区的企业集团,逐步形成地区资源从开发到加工的统一发展机制,建立与国际市场接轨的实体经济体系;同时,鼓励企业跨地区兼并、转让、合作或者合资,以此促进各个生产要素的合理流动,建立起东西部互利共赢的发展机制,促进地区与地区之间资源的有效整合,实现经济的发展。

(四)积极发展边境贸易,实施优惠政策

我国西部少数民族地区虽然没有东部沿海发达的水上通道,但是与十一个国家接壤,也是西部地区独有的地缘优势。于是一个国家接壤的少数民族地区,已经设立了数百个边民互市点,通过边境贸易,能在一定程度上带动地区经济的发展。除此之外,因西部地区多少数民族,在发展经济的时候,国家也应该给予相关的优惠政策,推动民族地区实现适当的自主改革,比如可以在西部地区各个省区设立经济开发试验区,给予特殊优惠政策,促进区域经济发展。

四、结语

综上所述,促进西部少数民族地区经济发展,在承认差距和认清差距的基础上,首先实行双向开放政策,以提升经济建设效率;其次,要努力发挥地区优势,促进优势转换;最后,不断深化改革,促进经济加速转型。只有西部地区经济发展起来了,我国东西部经济发展才能实现平衡局面,使得我国整体经济建设事业的向前不断推进,促进社会进步。

参考文献

[1] 赵金亮.中国特色社会主义民族发展理论研究[D].西南交通大学,2012.

[2] 田洪昌.西部民族地区经济发展与政策法律促进研究[D].兰州大学,2007.

[3] 李亚杰.西部少数民族地区经济崛起的机理分析[D].延边大学,2003.

[4] 张海亮,张落成.加快西部少数民族地区经济发展的战略思路[J].民族研究,1997(06).

联系方式

客服QQ 526140740
客服热线18796337551
网站地址 www.runselw.com
郑重承诺 原创,包修改,包通过!
润色论文网真诚欢迎新老客户的光临与惠顾!