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论早期测绘档案的价值

作者:润色论文网  来源:www.runselw.com  发布时间:2020/4/1 11:11:44  

摘要:自改革开放之后,国家经济建设迅速发展,城市规划建设项目与日俱增,测绘成果作为重要的国家战略性资源,在城市建设、灾害监测、规划布局、土地利用等方面都发挥了重要作用,为各级政府的宏观统筹和科学决策提供了重要参考。

关键词:测绘档案; 早期; 价值;

1 早期测绘档案的现状

1.1 传统存储载体居多

不同于信息化时代下的数据存储模式,20世纪70—90年代的测绘成果集中于纸质载体。首先像外业资料以图例表、观测记录、测量报告、成果表等不同册本为主;地图档案包含早期的各类比例尺的编绘原图、二底图、清绘图、黑膜图以及后来的蓝晒图;其次,早期的航空摄影资料以航摄底片、软像片为外业存档资料,以航摄鉴定表、计算手簿、电算成果表等为内业存档资料。最后,各类地图集、地图册作为测绘文化展示或成绩纪念被收为馆藏品或室藏品。因此,早期的测绘档案基本集中于图纸、图册、图集、相片、胶桶等实物性载体。

1.2 存储空间不足

经过改革开放四十多年,各载体类别测绘档案数量剧增,对各测绘单位的档案库存空间造成很大压力,同时对档案工作者的归档管理工作提出新的挑战。单以我院为例,在2010年档案库房整合升级时,考虑扩大数字成果保管区域,增加防磁设备设施,对室藏各比例尺膜图开展销毁鉴定工作,在保存原件的同时,降低备份数量,销毁部分20世纪70—80年代的编绘原图、印刷图和红外线像片板图,以减轻库存承载量。目前,保存至今的各类二底图、清绘图约1万幅,各年代的航摄像片不到10万张,加上各类挂图、图册、图集等实物,仍可填满半个档案库房,当年如不鉴定销毁,室藏容量早超库房承载量。

1.3 价值属性明显

测绘档案隶属科技档案类,同其他档案一样,“是否具有保存价值”是评判该类测绘资料是否归档保存的恒定标准。在国家测绘局《测绘地理信息档案管理规定》中对测绘地理信息档案的定义,提到“对国家、社会和本单位具有保存价值的各种文字、图表、音像、电子数据等形式和载体的历史记录”,可见价值决定测绘档案的去留,也决定着测绘档案的未来。

很长一段时期,测绘数据一直都偏重于现时利用,对于失去现时利用价值的测绘档案,普遍藏之高阁,同样花费人力、物力、财力进行管理。对于这类档案,如果只是等待年头进行鉴定销毁,那管理工作未免过于狭隘。配合地理信息时代的工作需要,可对其进行价值评估,进行数据挖掘和再利用。

2 早期测绘档案的价值属性

2.1 历史性

测绘行业一直伴随着国家建设和发展,持续年代久远。以我院室藏档案为例,最早的地形图可追溯到中华人民共和国成立前后。通过梳理室藏档案年代,可看出虽然生产单位不同,但测绘工作从未间断,测绘成果也顺延至今。因此,测绘档案具有很强的年代连续性。并且,测绘技术的发展从侧面反映出当时的科技水平,测绘档案的内容也间接地反映出国家政治、经济、文化等各方面的发展变化,真实地显现出人类社会发展的沧桑历程,使测绘档案具有很强的历史性。

2.2 凭证性

档案的本质属性是原始记录性,这是档案学基础论点,在吴宝康教授主编的《档案学概论》中明确指出:“档案是历史的原始记录,或说原始的历史记录,这是档案的本质属性”。测绘档案同样具备这一特性,特别是测绘行业不可或缺的测量数据,更体现原始记录的准确、真实。

2.3 延续性

测绘数据的现时性是周而复始的工作换来的,一项土地建设工程有多个环节,测绘工作就贯穿多少个环节,直到竣工验收,这是延续性的第一个体现。地形修测是一个周期性的工作,无论面积大小,年复一年地修测管辖区域地形,保证地形图的真实准确,航空摄影亦是如此。测绘工作的延续性有多强,测绘档案的历史就有多长。可以说,一个地方的变迁史就是这样被历年的测绘数据积累出来的。

2.4 唯一性

测绘工作中产生的各类测量数值、影像图形及地理信息所构成的测绘成果档案,数据形式不受载体的影响,无论是保存于光盘、硬盘、磁带还是服务器上,都与生产出的格式一致,或是地形数据,或是影像数据,这是数据类型的唯一性;另外,生产出的数据不会随着时间、空间的转变而变化,数据一旦产生,就直接记录了当时的地形、地貌等空间地域因素,是测绘工作产生的唯一产品,是独有的基础地理信息,也是其他任何行业都无法生产的,具有唯一性的测绘成果。

2.5 专业性

测绘工作具有很强的专业性,无论是测量数据、地形图、航飞影像都体现出测绘专业的不可替代性。因此,需要测绘参与的工作只会而增加,而不会递减。例如,天津大学建筑学院曾经选取36幅我院室藏1983年的1∶2000地形图扫描TI F数据,作为科研用图还原20世纪80年代天津老城区的样貌。原国家测绘地理信息局从我院调取2002—2010年天津临港、南港、于家堡的1∶2000正射影像,用于配合中央电视台制作地图宣传节目,展现这一区域的发展巨变。因此,测绘档案的利用价值会通过其不可替代性延续下去,历久弥新。近年来伴随着地理信息的发展,测绘档案以崭新的姿态支持政府决策、服务社会大众,探寻着第三产业的新角色。

3 早期测绘档案的价值发掘方向

3.1 大数据的推动

大数据时代的到来,不仅加快了云计算、“互联网+”等技术的不断涌现,也带动了社会各行各业信息数据的飞速增长,其中也包含了档案数字化进程。在线归档、电子文档借阅等模式已经普遍存在于当下的档案管理中,常态化的数据工作愈加凸显档案实物的稀少和唯一,这就加快了早期档案的转型脚步。以我院自主研发的基础地理信息时空数据库为例,项目小组从室藏影像数据调取1985年至2000年的胶片扫描数据,配合2000年后的历年航空影像数据一同按照时间排序,进行数据拼接与切片,叠加电子地图、各比例尺地形图和其他专题数据,方便使用者直观查询与利用,保证时间与数据快速贯通使用。因此,如何使用先进技术来挖掘早期测绘档案潜在的价值,是时代给档案工作者提出的新课题。

3.2 辅助政府决策

测绘工作是经济社会发展和城市建设的一项基础性工作。从全国土地调查、全国地理国情普查、航拍中国到天津的引滦工程、全市地铁工程建设、全市地上/地下管线建设,都离不开测绘工作,更需要测绘数据的持续性支持,这就为早期测绘档案的再利用提供了多种的途径。像我院自主研发的三维地下管线系统,利用室藏的历年管线数据开展三维制作,进行有效数据整合,搭建GI S平台进行直观利用,以该模式为基础研发不同侧重点的地理信息系统,支持市政建设。

3.3 辅助执法工作

测绘历史档案具有明显的历史性,配合测绘数据的专业性,形成测绘档案特有的凭证价值。在我就职的档案室,就曾经接待过法院、公安部门来查阅历史影像和地形图用于参考取证或协助案件侦查。以我市老旧平房拆迁项目为例,各区政府的拆迁指挥中心需要20世纪80~90年代的1∶500地形图,核定当时平房居住情况,避免拆迁纠纷,有效解决历史遗留问题,促进了拆迁安置工作。

参考文献

[1]焦惊眉.测绘档案资料价值研究[J].测绘标准化,2014(3):24—26.

[2]陈国芹.如何做好新时代测绘档案管理工作[J].陕西档案,2019(4):30—31.

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