润色论文网提供毕业论文写作、职称论文写作、职称论文发表及期刊论文发表服务!QQ:526140740

电话:18796337551
当前位置:润色论文网档案论文 → 文章正文

论民防竣工验收档案收集管理及提供利用

作者:润色论文网  来源:www.runselw.com  发布时间:2019/12/27 15:48:54  

摘要:民防工程档案系指在民防工程建设及管理活动中直接形成的对国家、社会和人民防空战备建设具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。民防工程竣工验收档案的收集管理工作是民防工程建设工作中的重要环节,在加强民防工程质量控制、追究工程质量责任、惩治工程领域腐败行为,以及日后保密、维修、改建、扩建等方面均能起到积极作用。搞好民防工程竣工验收备案档案收集管理是民防工程竣工验收备案过程中必备环节,也是城建档案工作者责无旁贷的责任。

关键词:民防工程竣工验收档案; 收集管理; 提供利用;

一、民防工程竣工验收备案实际操作程序

建设单位保存的民防竣工验收档案应按国家和本市有关规范、标准进行收集、整理、归档。报送的民防工程档案按本市住房和城乡建设局民防办规定的报送范围进行收集、整理。民防工程档案报送范围包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图等。

第一,民防工程完工后,施工单位对民防工程质量进行自行检查,确认工程质量符合有关法律、法规、规章规定和工程建设强制性标准,符合设计文件及各项合同的要求,向建设单位提交民防工程竣工验收申请报告,报告必须由企业技术负责人和企业法定代表人签字(作为原始资料)。第二,委托监理的工程项目,监理单位具有完整的监理资料,对工程质量进行评估,并提出工程质量评估报告,报告必须经总监理工程师和单位法定代表人审核签字。第三,建设单位通知勘察、设计单位对勘察设计文件及施工过程中对地基基础、民防工程结构验收检查以及同设计单位签署的设计变更进行检查,并提出执行勘察设计文件情况的质量检查报告,该报告经项目勘察、设计单位有关负责人签字和总工程师签字。第四,建设单位收到民防工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关单位熟悉本工程质量内容的专家组成验收小组,制定验收方案。第五,建设单位组织民防工程竣工验收,建设、勘察、设计、施工监理单位及有关单位分别汇报工程合同履行的情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。审阅建设、勘察、设计、施工监理等单位的工程档案资料,实地查验工程观感质量,对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,经过验收合格后,建设单位及时提出民防工程竣工验收报告,工程竣工验收报告主要包括工程概况、建设执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面质量行为的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,民防工程竣工验收意见等内容。第六,建设单位自民防工程竣工验收合格之日起15日内依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的规定,在本市行政辖区内新建、扩建、改建和各类房屋建筑及市政基础设施工程向本市住房和城乡建设局民防办备案。

二、民防工程档案移交报送城建档案部门应具备的条件

第一,民防工程建成并满足平时和战时使用要求。第二,完成民防工程全过程文件材料的收集、整理与归档工作。第三,项目建设单位(法人)已组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员,根据档案工作的相关要求进行全面自检,符合要求。第四,文件材料经系统整理,编制目录,详细核对,装订成卷,标明密级和保管期限,并按照技术责任制进行审核签字。第五,民防工程竣工图做到图物相符,图形清晰,字迹工整,符合有关规范、标准和要求。建立民防工程竣工验收备案档案以完整、准确地反映工程项目所形成原始整合过程的综合资料,是竣工验收备案必备和市城建档案馆重点收集的专业档案。

三、民防工程竣工验收备案需提交的资料内容

依照《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》,民防工程档案接收时检查的内容包括:工程文件材料的形成、收集、整理与归档情况;竣工图的编制情况及质量状况,竣工图应加盖审图章;档案的完整性、准确性及系统性情况。

城建档案馆接收民防工程档案前应按有关规范、标准对该档案进行检验,接收后应向报送单位出具民防工程档案接收证明。截至2019年6月,海南省海口市城建档案馆接收民防工程档案项目3623个、8625卷,民防工程档案保管期限分为永久和长期两种,凡指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程及四级以上(含四级)人员掩蔽工程和配套工程的民防工程档案为永久保存档案,其他民防工程档案为长期保存档案。城建档案馆保管民防工程档案应当确保档案的完整和安全。保管档案的库房必须具备防火、防潮、防虫、防光、防尘、防盗等安全措施。对重要的档案应当复制副本,对缺损的档案应当及时修复补全。

四、民防工程竣工验收备案档案的特点及意义

(一)原始性

建设工程竣工验收备案档案是整个建设项目过程的具体记载,反映了建设工程形成过程中每个程序、每个环节的第一手资料,是永久性工程技术文件,是确定工程质量优劣的依据,是日后新建、解决法律纠纷、进行工程项目腐败案件调查的原始资料凭证。

(二)专业性

民防工程竣工验收备案档案所涉专业复杂,主要包括勘察、规划、设计、施工、监理、消防、环保、安全、安装、维护等方面的核准、验收资料。各专业技术验收核准资料在备案过程通过一一核对,各专业部门出具报告及数据内容原件进行核验证实,以加强工程竣工验收备案质量管理,便于日后有据可查。

(三)成套性

由于建设项目各异,不同专业所产生的数据资料种类多样、专业多样,因此建设工程竣工验收备案档案具有一定成套性特点。所以,收集建设工程竣工验收备案档案时必须保证档案的完整、准确、系统,又要正确处理不同工作阶段及各环节形成文件材料的衔接与分离。

五、民防工程验收备案档案的收集规范化管理及提供利用

(一)加强业务指导工作,加强业务岗位专业培训

针对民防建设工程备案档案,城建档案馆应进一步加强学习,与市住房和城乡建设局民防办备案审核机关对接,具体审核验收整合资料,提升对建设工程备案档案指导的收集能力,主动深入项目现场,宣传指导各专业单位档案形成资料的针对性、专业性、系统性和完整性,提高民防工程竣工验收备案档案资料的原件率。

(二)落实管理责任制,规范管理

为保证民防工程项目备案档案的完整性、准确性、系统性和原始性,应明确档案管理人员的岗位责任,应安排专人整理,严格落实保密制度。若申请利用涉及国家秘密的民防工程档案,要按国家有关保密规定办理。严格归档要求,按照档案管理操作规范标准进行整理、分类、排序和微机著录,确保工程竣工验收备案档案的完整、准确入库。

(三)强化查阅管理

应建立民防工程竣工验收备案档案查阅管理制度,法人、其他组织因国家或公共利益需要利用民防工程档案的,查阅必经住建民防部门核验申请及城建档案馆馆长签字批准,凭单位介绍函和经办人身份证登记手续。利用民防工程档案时,任何人不得涂改、伪造、损毁、外借和拍照。应由本市城建档案馆专门在复印件上盖上城建档案馆资料原件复印章作为原件参考资料。

联系方式

客服QQ 526140740
客服热线18796337551
网站地址 www.runselw.com
郑重承诺 原创,包修改,包通过!
润色论文网真诚欢迎新老客户的光临与惠顾!